2024年8月28日,，北京市順義區(qū)人民政府印發(fā)《順義區(qū)碳達峰實施方案》，《方案》提出：到2025年,，新建居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準,，新建公共建筑力爭全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準，裝配式建筑在新建建筑中的比例達到55%,，力爭累計推廣超低能耗建筑規(guī)模達到27萬平方米,，新建建筑綠色建材應用比例達到70%。以下為《方案》全文：
北京市順義區(qū)人民政府 順義區(qū)碳達峰實施方案 順政規(guī)發(fā)〔2024〕2號 為推動順義區(qū)碳達峰工作扎實有序開展,，依據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市碳達峰實施方案〉的通知》（京政發(fā)〔2022〕31號）,，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案,。 一,、總體要求 （一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中,、三中全會精神,，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對北京重要講話精神，立足新發(fā)展階段,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，落實首都重點平原新城功能定位,，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，將碳達峰目標要求全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。堅持系統(tǒng)觀念,，處理好發(fā)展和減排、整體和局部,、長遠目標和短期目標,、政府和市場的關(guān)系，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,，加快形成綠色低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,、空間格局，堅定不移走綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,，為首都2030年如期實現(xiàn)碳達峰貢獻順義力量,。 （二）工作原則 統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推動,。按照市級統(tǒng)籌,，突出系統(tǒng)觀念，強化總體部署,，實行黨政同責,，壓實各方責任，鼓勵各領(lǐng)域主動作為,，因地制宜,，分類施策。 節(jié)約優(yōu)先,，重點推進,。堅持將節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,。圍繞建筑、交通,、工業(yè)等重點領(lǐng)域,，發(fā)揮技術(shù)、管理和工程的協(xié)同作用,，推動能源資源利用效率持續(xù)提升,。倡導簡約適度,、綠色低碳生活方式，培育綠色文化,。 創(chuàng)新驅(qū)動,，深化改革。緊抓“兩區(qū)”,、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)（順義）,、數(shù)字經(jīng)濟標桿城市、中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)契機,，大力推動綠色低碳技術(shù)示范應用,，為實現(xiàn)碳達峰提供重要科技支撐。強化政府引導,，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場機制作用,，形成有效激勵約束機制,。 穩(wěn)妥有序，安全減碳,。堅持以服務首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，牢固樹立底線思維，立足區(qū)域發(fā)展特點,，穩(wěn)妥有序,、循序漸進推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效應對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟社會風險,，確保全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,，實現(xiàn)安全降碳。 二,、主要目標 “十四五”期間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提升,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放達到市級要求,，安全韌性低碳的能源體系建設(shè)取得階段性進展，低碳技術(shù)研發(fā)和示范有效應用取得明顯進展,，具有區(qū)域特點的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成,，碳達峰、碳中和的政策體系和工作機制進一步完善,。到2025年,，可再生能源（不含航空）消費比重達到12%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19%,，碳排放總量控制在2280萬噸以內(nèi),。 “十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局取得重大進展,，重點行業(yè)和重點領(lǐng)域清潔低碳能源體系初步建立,，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，碳達峰,、碳中和政策體系基本健全,。到2030年，可再生能源消費比重,、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保達到市級要求,，助力全市2030年如期實現(xiàn)碳達峰目標。 三,、重點任務 為全面落實北京市碳達峰工作,，推動本區(qū)碳達峰工作扎實有序開展，通過重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,、節(jié)能降碳增效行動,、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、建筑領(lǐng)域碳達峰行動,、供熱領(lǐng)域系統(tǒng)重構(gòu)行動,、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動,、綠色低碳科技創(chuàng)新行動,、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動等“碳達峰十大行動”,。 （一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動 堅持安全降碳,，在保障能源安全前提下，按照“凈煤,、減氣,、少油”總體思路，堅持綠色低碳發(fā)展方向,，落實可再生能源優(yōu)先發(fā)展理念,，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。 1.持續(xù)推進煤炭消費壓減,。加快調(diào)整農(nóng)村地區(qū)能源結(jié)構(gòu),，以農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖、液化石油氣下鄉(xiāng)等工程為抓手,，廣泛開展清潔能源和新能源在農(nóng)村地區(qū)的應用,，加快液化石油氣設(shè)備更新。進一步提高居民和單位液化石油氣用氣安全保障水平,，圍繞液化石油氣家庭活躍用戶和餐飲,、學校等非居民活躍用戶,，實施老舊液化氣鋼瓶、液化石油氣儲罐和配套管線更新,。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)城市管理委，配合單位：區(qū)供電公司,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 2.大力發(fā)展可再生能源。堅持高水平設(shè)計,、高標準建設(shè),、高質(zhì)量應用原則，鞏固深化“陽光惠民,、陽光園區(qū),、陽光商業(yè)、陽光鄉(xiāng)村,、陽光基礎(chǔ)設(shè)施,、陽光公共機構(gòu)”六大陽光工程，挖潛屋頂光伏資源,，全面推進分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。有序?qū)嵤┕夥l(fā)電設(shè)備更新,，提高發(fā)電效率和年發(fā)電小時數(shù),，增加本地綠電供應。在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極發(fā)展光伏示范項目,，新建園區(qū),、廠房、公共機構(gòu)建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%,。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村,、重點鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜推進太陽能光伏,、光熱在農(nóng)村地區(qū)的應用,。大力促進分布式光伏發(fā)電就地并網(wǎng)使用。到2025年,，分布式光伏并網(wǎng)容量達到市級要求,。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 3.有序開展熱泵系統(tǒng)示范應用,。堅持因地制宜、安全高效原則,，推動供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代,。推動空氣源熱泵在建筑新建,、改建、擴建等方面的應用,。充分利用后沙峪,、李遂地熱田資源，發(fā)展地埋管地源熱泵,。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 4.構(gòu)建堅強可靠的電力保障體系,。結(jié)合分區(qū)規(guī)劃推動電網(wǎng)布局優(yōu)化調(diào)整,，實現(xiàn)主網(wǎng)與配網(wǎng)、城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)之間均衡發(fā)展,，提升供電能力與可靠性,，提高供電質(zhì)量。加快電力輸配網(wǎng)絡體系智能化程度提升,，進一步增強日常運行保障和應急響應水平,，推進綠色電力生產(chǎn)與消納。供電可靠率維持在99.99%以上,。（責任單位：區(qū)城市管理委,、區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：區(qū)供電公司,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （二）節(jié)能降碳增效行動 堅持節(jié)約優(yōu)先方針,，落實能源消費總量和強度“雙控”制度,，合理控制能源消費總量,，嚴格控制能耗強度,，建設(shè)能源節(jié)約型社會,。 5.全面提升節(jié)能管理能力,。嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,，對項目用能情況進行綜合評價,，從源頭推進節(jié)能降碳,。提高節(jié)能管理信息化水平,，強化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法，配合市級部門完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心,。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 6.全面推進公共機構(gòu)節(jié)約用能,。在全區(qū)機關(guān)、教育,、文旅,、體育等各領(lǐng)域廣泛開展節(jié)約能源資源行動,，加快創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型公共機構(gòu),、綠色學校,，推進形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推動公共機構(gòu)在綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。（責任單位：區(qū)機關(guān)事務中心,、區(qū)教委、區(qū)文化和旅游局,、區(qū)體育局,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （三）工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動 加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,，積極推動科技含量高,、能效水平高、污染物和碳排放低的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，持續(xù)提升能效水平,，力爭率先實現(xiàn)碳達峰。 7.大力推進制造業(yè)節(jié)能降碳,。促進工業(yè)能源消費低碳化,，推動化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應用比重,，加強電力需求側(cè)管理,，提升工業(yè)電氣化水平。持續(xù)推進一般制造業(yè)疏解提質(zhì),；緊抓中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)契機，依托更新節(jié)能技術(shù),、節(jié)能裝備等手段,，推動制造業(yè)綠色低碳改造；推動重點企業(yè)構(gòu)建綠色制造體系,，創(chuàng)建綠色工廠,、綠色供應鏈，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 8.持續(xù)提高數(shù)據(jù)中心行業(yè)能效水平,。嚴格落實數(shù)據(jù)中心準入審批管理,，合理控制數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)模，實行新建數(shù)據(jù)中心高標準準入,。推動存量數(shù)據(jù)中心進行綠色低碳改造和智能算力轉(zhuǎn)型,，加強節(jié)能節(jié)水技改和再生水利用,，開展本區(qū)數(shù)據(jù)中心能源利用效率、能源和水資源等計量器具配置及使用,、統(tǒng)計活動等方面的執(zhí)法監(jiān)督檢查,，推動大型數(shù)據(jù)中心企業(yè)的能耗實時監(jiān)測數(shù)據(jù)接入北京市節(jié)能監(jiān)測服務平臺。到2025年,，實現(xiàn)本區(qū)存量數(shù)據(jù)中心能效碳效水效水平全面達到本市地方標準,，到2030年數(shù)據(jù)中心綠色低碳水平進一步提升。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局,，配合單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)水務局、區(qū)市場監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 9.嚴把產(chǎn)業(yè)項目準入關(guān)。堅決遏制高能耗,、高排放,、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格執(zhí)行《順義區(qū)產(chǎn)業(yè)項目全要素管理辦法》,，進一步落實項目準入工作機制,，加強項目后續(xù)履約監(jiān)管，引導資源向高精尖產(chǎn)業(yè)集聚,。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局,，配合單位：區(qū)產(chǎn)業(yè)項目全要素綜合評價領(lǐng)導小組各成員單位，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （四）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動 加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展,，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面提高建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展水平,。 10.提升新建建筑能效標準,。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，強化綠色設(shè)計和綠色施工管理,，推動建材循環(huán)利用,，加快推進新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑,，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅,。大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑及綠色建材應用,，積極推廣超低能耗建筑,。到2025年，新建居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準，新建公共建筑力爭全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準,，裝配式建筑在新建建筑中的比例達到55%,，力爭累計推廣超低能耗建筑規(guī)模達到27萬平方米，新建建筑綠色建材應用比例達到70%,。到2030年新增建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準,，全面推廣綠色建材。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,，配合單位：區(qū)發(fā)展改革委,、市規(guī)劃自然資源委順義分局，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責）,。 11.推進公共建筑節(jié)能綠色化改造。結(jié)合城市更新,、建筑功能調(diào)整設(shè)計和老舊樓宇改造,，依據(jù)技術(shù)標準對公共建筑進行節(jié)能改造。充分挖掘公共機構(gòu)節(jié)能減排潛力,，鼓勵本區(qū)黨政機關(guān)建筑,、學校、醫(yī)院等實施改造,。加強超限額建筑監(jiān)管,，對超過能耗限額的既有建筑要求其進行節(jié)能綠色化改造。到2025年,，公共建筑節(jié)能綠色化改造規(guī)模達到90萬平方米,。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，配合單位：區(qū)機關(guān)事務中心,、區(qū)商務局,、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責）。 12.推進既有建筑能效提升,。建立既有建筑綠色化改造長效工作機制,，結(jié)合建筑生命周期管理,，在城市更新中持續(xù)推進建筑節(jié)能改造,。開展既有非節(jié)能建筑調(diào)查，以公共建筑為重點,，加大既有建筑節(jié)能綠色化改造力度,。到2025年，基本完成2000年前建成的需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責）。 13.推動農(nóng)村用能和建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型,。持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖,，因地制宜選擇取暖方式。推廣節(jié)能環(huán)保灶具,、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機,，加快太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應用，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村電氣化水平,。加強鄉(xiāng)村綠色低碳建設(shè),，提升農(nóng)房設(shè)計建造水平，大力推廣綠色農(nóng)宅,、使用綠色建材,，加快農(nóng)房節(jié)能改造。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,，配合單位：市規(guī)劃自然資源委順義分局，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責）,。 （五）供熱領(lǐng)域系統(tǒng)重構(gòu)行動 積極構(gòu)建契合“雙碳”發(fā)展趨勢的新型供熱體系，大力推動供熱模式由天然氣等化石能源為主向綠色低碳能源耦合發(fā)展,，供熱系統(tǒng)向低碳化,、集約化、智能化轉(zhuǎn)變,。 14.嚴控化石能源供熱,。新建建筑堅持可再生能源供熱優(yōu)先，原則上不再新建和擴建燃氣獨立供暖系統(tǒng),。積極推動新建區(qū)域,、新建建筑應用淺層地源熱泵供暖，充分發(fā)展再生水源熱泵,，繼續(xù)支持太陽能熱水系統(tǒng)應用,；積極推動垃圾焚燒、鍋爐房,、數(shù)據(jù)中心等各類余熱資源回收利用,。到2025年，新能源和可再生能源供熱面積占比達到10%（城鎮(zhèn)新增面積中可再生能源供熱占比達到20%）,，農(nóng)村地區(qū)采暖清潔化率100%,。（責任單位：區(qū)城市管理委,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展改革委,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 15.大力提升供熱系統(tǒng)效率。持續(xù)開展老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造以及老舊供熱管網(wǎng)設(shè)施改造,，推動供熱和天然氣設(shè)備更新,。加強大溫差換熱設(shè)備以及低溫采暖末端設(shè)備的推廣應用，推進供熱管網(wǎng)設(shè)施低溫化運行,。分類有序推動散小供熱資源整合,，提升供熱管理服務集約化、規(guī)范化水平,。鼓勵實施煙氣余熱回收,，具備改造條件的既有鍋爐房應加裝余熱熱泵回收裝置，支持各類余熱熱泵應用,，提高供熱系統(tǒng)運行效率,。實施老舊供熱熱源、管網(wǎng),、熱力站及配套設(shè)施改造,，優(yōu)先采用以新能源為主的多能耦合供暖系統(tǒng)，對燃油鍋爐,、老舊燃氣鍋爐實施更新,。到2025年，單位建筑面積供熱能耗下降10%左右,。（責任單位：區(qū)城市管理委,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （六）交通運輸綠色低碳行動 落實綠色優(yōu)先,、慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先理念,，持續(xù)推動交通運輸車輛燃料清潔替代,，逐步構(gòu)建綠色、集約,、高效的交通運輸體系,。 16.推動航空領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。推動航空運輸企業(yè)加強節(jié)能降碳管理,，將節(jié)能降耗工作融入運行管理全鏈條,，控制航油消耗，基于飛行,、性能,、市場等數(shù)據(jù)開展節(jié)能管理工作，進一步優(yōu)化航路,，降低油耗,，提高燃油效率，實現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳,。加大首都機場區(qū)域新能源車使用力度,，研究利用生物質(zhì)燃料和氫燃料減少航空領(lǐng)域碳排放。（責任單位：首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會航空服務處） 17.加快機動車結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。大力推廣新能源汽車,，推進機動車“油改電”“油換氫”，公共領(lǐng)域示范先行,，加快公交,、出租、環(huán)衛(wèi),、公務領(lǐng)域車輛新能源替代,；鼓勵物流車輛由燃油車輛置換為新能源汽車、企業(yè)及個人購買使用新能源汽車,、新增或更新貨運車輛（4.5噸以下）為純電動車,。到2025年，客運行業(yè)營運車輛中新能源車占比達到76%,，出租車實現(xiàn)100%新能源化,，公交車實現(xiàn)50%新能源化。到2030年,，公交車實現(xiàn)100%新能源化,。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心芯片、感知系統(tǒng),、智能座艙,、動力電池，以及路側(cè)感知和智慧控制等領(lǐng)域,，加強“車路云網(wǎng)圖”軟硬件協(xié)同發(fā)展,。以高級別自動駕駛示范區(qū)為引領(lǐng)，完善車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快拓展智能貨運,、場站接駁、道路清掃等自動駕駛應用場景,。以整車制造為引領(lǐng),，鼓勵建設(shè)具有世界領(lǐng)先水平的新能源整車智造工廠。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟和信息化局,、區(qū)交通局,、區(qū)城市管理委,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 18.逐步完善綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡,。在全區(qū)構(gòu)建布局合理,、運行規(guī)范、安全高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,。建成與電動汽車擁有量相適應的“車樁相隨,、布局合理、智能高效”的充電設(shè)施體系,，新建及改擴建的居住類建筑,、辦公類建筑、商業(yè)類建筑及社會停車場庫等按規(guī)定配建充電樁,，增加老舊小區(qū),、交通樞紐等區(qū)域充電樁建設(shè)數(shù)量；加強大型商超,、交通樞紐,、物流園區(qū)等重點區(qū)域充電樁建設(shè)，推進旅游景點,、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域公用充電樁建設(shè),。鼓勵老舊充電設(shè)施快充化改造，實施智能化和車網(wǎng)互動升級,，根據(jù)電動汽車實際保有量,，持續(xù)推進全區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。到2025年,，實現(xiàn)充電設(shè)施“應建盡建”,。（責任單位：區(qū)城市管理委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市規(guī)劃自然資源委順義分局,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 19.持續(xù)推進公共交通運行系統(tǒng)節(jié)能降耗,。堅持“出行即服務,、擁有變使用”未來交通發(fā)展理念，在公交場站基礎(chǔ)設(shè)施中全面推廣高效照明產(chǎn)品,、智能通風控制等綠色節(jié)能技術(shù)設(shè)備,，動態(tài)調(diào)整用能負荷，降低交通基礎(chǔ)設(shè)施運營能耗,、碳耗水平,。（責任單位：區(qū)交通局，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 20.積極引導低碳出行,。建設(shè)慢行友好城市,，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系,。構(gòu)建分類,、連續(xù)的步行和自行車網(wǎng)絡系統(tǒng)，創(chuàng)造安全,、舒適、宜人的步行和自行車出行環(huán)境,。優(yōu)化公共交通與步行和自行車進行接駁換乘的設(shè)施條件,。完善交通樞紐、站點及重點公共設(shè)施周邊配套自行車停車設(shè)施,，加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理,，解決居民出行“最后一公里”問題。構(gòu)建安全“公交＋自行車＋步行”的出行模式,，加速新城慢行交通系統(tǒng)連片,、成網(wǎng)，積極引導公眾選擇綠色低碳交通方式,，逐步降低小客車出行強度,。（責任單位：區(qū)交通局，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （七）循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用,。 21.大力推進生活垃圾減量化,。扎實推進生活垃圾分類，加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體系,，全面實現(xiàn)分類投放,、分類收集、分類運輸,、分類處理,。充分利用推進順義區(qū)生活垃圾綜合處理廠焚燒三期及生活垃圾滲瀝液處理設(shè)施，推進生活垃圾焚燒處理,，降低填埋比例,，推進污水資源化利用。到2025年,，城市生活垃圾分類體系基本健全,，生活垃圾、原生垃圾“零填埋”,。到2030年,，城市生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋,。（責任單位：區(qū)城市管理委，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 22.加強建筑垃圾全過程處置利用,。在解決土地性質(zhì)、合理規(guī)劃土地建設(shè)的前提下,，有序推進固定式建筑垃圾資源化處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，提升建筑垃圾綠色消納能力。提升裝修垃圾專業(yè)收運處置能力,，加快推進裝修垃圾與建筑垃圾處理設(shè)施協(xié)同建設(shè),，穩(wěn)步推進裝修垃圾中轉(zhuǎn)分揀場建設(shè)。到2025年,，實現(xiàn)建筑垃圾,、裝修垃圾收運規(guī)范化，處置資源化,。（責任單位：區(qū)城市管理委,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 23.構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,。推動園區(qū)開展綠色低碳循環(huán)化改造升級,，鼓勵建設(shè)多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置,。全面推行清潔生產(chǎn),，組織企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造。加強農(nóng)業(yè)垃圾管理,，加快建設(shè)畜禽糞污處理及資源化設(shè)施,，鼓勵開展立體種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)種植,，發(fā)展綠色循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。建設(shè)功能復合、空間融合的新型市政基礎(chǔ)設(shè)施,，推進順義循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，完善周邊配套綠化隔離設(shè)施。提高垃圾焚燒發(fā)電量,，加強污泥,、廚余、糞便等多種垃圾綜合處理,，促進垃圾資源化循環(huán)利用,；推進生活垃圾焚燒三期實現(xiàn)滿負荷運行并發(fā)電上網(wǎng)，實施再生資源分揀中心一期工程，新建糞便處理廠一期,、廚余垃圾處理一期工程,，提升垃圾資源化循環(huán)利用能力。到2025年,，生活垃圾資源化利用率達到市級要求,。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)城市管理委、區(qū)農(nóng)服中心,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （八）綠色低碳科技創(chuàng)新行動 發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，聚焦重點功能區(qū),，強化創(chuàng)新能力,，為綠色低碳科技革命添磚加瓦,。 24.強化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,。圍繞碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略技術(shù)需求，強化綠色技術(shù)方向引導,，爭取布局能源領(lǐng)域國家級實驗室,、新型研發(fā)機構(gòu)和科研平臺。圍繞新能源利用,、智慧能源互聯(lián)網(wǎng),、新能源智能汽車、智慧交通系統(tǒng),、氫能,、儲能、建筑零碳技術(shù),、碳捕集封存與利用,、森林增匯等重點領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)應用，面向綠色經(jīng)濟“能源動力端”脫碳,、“物質(zhì)原料端”生物基替代,、“加工轉(zhuǎn)換”環(huán)節(jié)提質(zhì)增效、“生產(chǎn)服務”領(lǐng)域綠色業(yè)務創(chuàng)新,、“末端治理與氣候適應”產(chǎn)業(yè)升級迭代的發(fā)展需要,，聚焦重點賽道加強綠色技術(shù)創(chuàng)新。（責任單位：區(qū)科委,、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 25.加快先進適用技術(shù)推廣應用,。強化企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,，支持企業(yè)承擔國家、北京市綠色低碳重大科技項目,。搭建應用場景,，加快先進成熟綠色低碳科技成果的轉(zhuǎn)化應用。（責任單位：區(qū)科委,、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （九）碳匯能力鞏固提升行動 堅持系統(tǒng)觀念,，推進山水林田湖草一體化保護和修復，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,。 26.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。落實“三線一單”（生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，助力推進重點行業(yè),、領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,。嚴控生態(tài)空間占用，統(tǒng)籌推動建設(shè)空間減量和生態(tài)空間增量,，繼續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 27.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳,。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)光互補,、“光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式,。研發(fā)應用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。合理控制化肥,、農(nóng)藥,、地膜使用量，實施化肥農(nóng)藥減量替代,，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用,。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)農(nóng)服中心,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處按職責分工負責） 28.提升碳匯增量。完善造林空間布局，優(yōu)化城市森林分布均勻度,。實施百萬畝造林綠化等重大綠化建設(shè)工程,。加強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)管護，研究建立適合本地生態(tài)系統(tǒng)的高碳匯,、低揮發(fā)性有機物排放樹種庫,；加強濕地保護，逐步提升濕地碳匯功能,。建立生態(tài)高效的耕作制度,，開展耕地資源保護，加強土壤培肥,，增加土壤有機碳儲量,，提升農(nóng)田土壤碳匯能力。到2025年,，森林覆蓋率達到30.13%,，森林蓄積量達到245萬立方米。到2030年,，森林覆蓋率持續(xù)提升,。（責任單位：區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)農(nóng)服中心,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （十）綠色低碳全民行動 增強全民節(jié)約意識,、環(huán)保意識、生態(tài)意識,，倡導簡約適度,、綠色低碳、文明健康的生活方式,，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體居民的自覺行動,。 29.加強生態(tài)文明宣傳教育。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系,，開展多種形式的資源環(huán)境國情教育,，普及碳達峰、碳中和基礎(chǔ)知識,。加強對公眾的生態(tài)文明科普教育,，持續(xù)開展世界地球日、六五環(huán)境日,、全國節(jié)能宣傳周,、全國低碳日等主題宣傳活動，增強社會公眾綠色低碳意識，推動生態(tài)文明理念更加深入人心,。（責任單位：區(qū)委宣傳部,、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 30.推廣綠色低碳生活方式。開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建,，深入推進綠色生活創(chuàng)建行動,，評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營造綠色低碳生活新風尚,。大力發(fā)展綠色消費,，推廣綠色低碳產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例,；開展綠色智能家電以舊換新,。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務局,、區(qū)財政局,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 31.引導企業(yè)履行社會責任,。引導企業(yè)主動適應綠色低碳發(fā)展要求,，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節(jié)約,，提升綠色創(chuàng)新水平,。引導督促重點碳排放企業(yè)梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑,，“一企一策”制定專項工作方案,，推進碳減排。重點領(lǐng)域國有企業(yè)要制定實施企業(yè)碳達峰行動方案,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)國資委,，配合單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 32.強化學習培訓,。將學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,，把碳達峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入教學計劃,，分階段,、多層次對各級領(lǐng)導干部開展培訓,，普及科學知識，宣講政策要點,，強化法治意識,，深化各級領(lǐng)導干部對碳達峰、碳中和工作重要性,、緊迫性,、科學性、系統(tǒng)性的認識,。（責任單位：區(qū)委組織部,、區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） 四,、實施保障 （一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強黨對碳達峰工作的組織領(lǐng)導,，區(qū)發(fā)展改革委做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各有關(guān)部門、各屬地要加強協(xié)同配合,，形成工作合力,，強化工作落實，明確主要領(lǐng)導為第一責任人,，形成逐級管理推動的工作格局,，扎實推動重點任務落實。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （二）參與先行示范。積極參與多領(lǐng)域,、多層級,、多方位的市級以上低碳試點示范,，為推進全市碳達峰工作貢獻經(jīng)驗,。大力推廣碳排放強度低、污染物排放少的先進技術(shù)和經(jīng)驗,，鼓勵支持基礎(chǔ)較好的單位,、企業(yè)率先探索開展相關(guān)綠色低碳試點示范。開展低碳學校,、低碳社區(qū),、低碳建筑創(chuàng)建活動，推動大型活動碳中和實踐,。支持綠色低碳,、零碳及負排放技術(shù)的應用示范,。黨政機關(guān)等公共機構(gòu)在低碳發(fā)展中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)經(jīng)濟和信息化局,、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、區(qū)機關(guān)事務中心，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （三）完善管理制度,。按照重點碳排放單位管理有關(guān)規(guī)定，明確重點排放單位碳排放管理責任,，提升企業(yè)自主自愿減排動力,。推動重點碳排放單位建立碳排放管理制度，充分挖掘節(jié)能降碳潛力,，推廣應用低碳技術(shù),，推進公開碳排放信息。積極開展行業(yè)對標,，參與低碳領(lǐng)跑者行動,。“十四五”期間,，鼓勵有條件的企業(yè)率先實施可再生能源替代行動,，實現(xiàn)所屬建筑、基礎(chǔ)設(shè)施分布式光伏發(fā)電等新能源和可再生能源應用盡用,。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （四）強化財政支持,。充分利用市區(qū)政府固定資產(chǎn)投資支持政策，加大對能源低碳技術(shù)項目的支持力度,，積極爭取中央預算內(nèi)資金,，將符合條件的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型重大項目納入地方政府專項債券支持范圍。優(yōu)化財政資金支持政策,，支持符合條件的項目申報中央財政資金,。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局,，配合單位：各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處和經(jīng)濟功能區(qū)管委會按職責分工負責） （五）開展動態(tài)評估。建立碳達峰工作進展動態(tài)評估機制,，根據(jù)國家和北京市總體要求,、技術(shù)進步和階段性工作進展等情況,，科學優(yōu)化政策措施，及時調(diào)整,、完善和細化相關(guān)目標,、技術(shù)路徑和具體任務。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委）
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