1、政策歷程圖
地源熱泵是陸地淺層能源通過(guò)輸入少量的高品位能源(如電能)，實(shí)現(xiàn)由低品位熱能向高品位熱能轉(zhuǎn)移的裝置。
當(dāng)前地源熱泵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力主要是國(guó)家對(duì)地?zé)崮堋h(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的重視以及一系列可再生能源產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動(dòng)。根據(jù)國(guó)家能源局歷年發(fā)布的《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)家對(duì)地源熱泵行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“加快技術(shù)引進(jìn)和消化”到“推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用”再到“優(yōu)先發(fā)展土壤源熱泵，積極發(fā)展再生水源熱泵，適度發(fā)展地表水源熱泵，擴(kuò)大淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)模”的變化，因地制宜地科學(xué)發(fā)展成為“十四五”時(shí)期國(guó)家引導(dǎo)地源熱泵行業(yè)發(fā)展的主旋律。
2、國(guó)家層面政策匯總及解讀
——國(guó)家層面地源熱泵行業(yè)政策匯總
2006年我國(guó)正式實(shí)施《可再生能源法》，其中首次強(qiáng)調(diào)優(yōu)先推動(dòng)地?zé)崮艿陌l(fā)展，之后又從可再生能源發(fā)展、建筑節(jié)能、新能源技術(shù)推廣應(yīng)用等方面頒布了相應(yīng)的政策文件，對(duì)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用，直接或間接地推動(dòng)了我國(guó)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)和地源熱泵技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。
——國(guó)家層面地源熱泵行業(yè)規(guī)劃匯總
地?zé)崮苁且环N優(yōu)質(zhì)的清潔能源，已經(jīng)成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要資源。2017年發(fā)布的《地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》是我國(guó)首個(gè)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提出到2020年，地?zé)峁┡?制冷)面積累計(jì)達(dá)到16億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量約530兆瓦;在《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》中，對(duì)地?zé)崮馨l(fā)展提出了具體的量化目標(biāo)：新增地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米。隨著國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略地位日漸提高，國(guó)家對(duì)地?zé)崮艿睦靡哺尤娑钊耄卦礋岜米鳛閷⒌責(zé)崮苻D(zhuǎn)化為可利用能源的重要技術(shù)或?qū)⒁齺?lái)良好的市場(chǎng)機(jī)遇。
——國(guó)家層面地源熱泵行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)解讀
地源熱泵行業(yè)的發(fā)展與地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)政策息息相關(guān)。根據(jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間，我國(guó)將積極推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡评洌嫱七M(jìn)淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)，因地制宜推動(dòng)地源熱泵技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)以及發(fā)展重點(diǎn)如下：
3、各省市層面的政策匯總及解讀
——31省市地源熱泵行業(yè)政策匯總
在國(guó)家政策的積極引導(dǎo)和帶動(dòng)下，北京、河北、山東、貴州等主要省市相繼頒布了一系列地方性政策規(guī)劃，主要是在推動(dòng)地?zé)崮艿惹鍧嵞茉撮_(kāi)發(fā)和建筑節(jié)能發(fā)展下，因地制宜地推廣地源熱泵應(yīng)用，對(duì)地源熱泵的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用滲透起到了積極推動(dòng)作用。
——31省市地源熱泵行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
“十四五”期間，我國(guó)大部分省份均已提出地區(qū)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)或地源熱泵行業(yè)的發(fā)展方向及目標(biāo)，例如北京市明確到2025年，全市新增淺層地源熱泵供暖面積2000萬(wàn)平方米，新增中深層地?zé)釤岜霉崦娣e200萬(wàn)平方米;河北省提到要因地制宜推進(jìn)地?zé)崮芄┡诘責(zé)豳Y源豐富、面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先開(kāi)展地?zé)崮芗泄┡＠玫卦礋岜茫涌焱茝V淺層地溫能和中深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用，打造地?zé)崮芨咝ч_(kāi)發(fā)利用示范區(qū)等。
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